Июль 1941 года. Немецкие войска стремительно продвигаются к Киеву, город наполнен паникой, слухами о скорой оккупации и толпами беженцев, которые пытаются уйти на восток. В этой нестабильной обстановке работает сотрудники киевской военной прокуратуры, которые вынуждены поддерживать порядок даже тогда, когда старые нормы права уже не работают, а государственные структуры начинают разваливаться...
